基本释义

　　违规借用管理和服务对象财物是违反廉洁纪律的行为。《中国共产党纪律处分条例》第九十九条第一款规定：“借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，可能影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”

　　相较于2018年的《中国共产党纪律处分条例》，2023年修订的《条例》对相关内容进行了完善，加上了“可能”二字，即借用行为只要可能影响公正执行公务，并达到情节较重及以上的程度即可认定为违纪。

　　问题表现

　　党员、干部因个人生活向他人借款借物，本无可厚非，但如果向管理和服务对象借款借物，可能影响公正执行公务的，则违反了廉洁纪律。

　　从执纪监督情况看，一些党员、干部打着“借用”的旗号，违规占用管理和服务对象的财物，有的长期借用存在管理和服务关系的人员住房或者高档汽车，有的占用辖区内企业酒店套房等。本行为实际上出借的是手中的权力，本质是公权的异化和滥用。

　　党员借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务的行为，以“借用”为前提，有归还的本意，并没有占有的故意。本行为达到情节较重的，给予党纪处分；对于情节较轻的，应当给予批评教育、诫勉或者组织处理等。

来源：中央纪委国家监委网站